Ministerios tienen un año para elaborar nueva estructura organizativa y de puestos de trabajo

Contenido Exclusivo

La nota a la que intentas acceder es exclusiva para suscriptores

Suscribirme

Conocé nuestros planes
y disfrutá de El País sin límites.

Ingresar

Si ya sos suscriptor podés
ingresar con tu usuario y contraseña.

En un decreto firmado el pasado 14 de junio, el Poder Ejecutivo estableció que los distintos organismos de la Administración Central (los ministerios) tienen un plazo de 360 días para presentar los proyectos de reformulación de las estructuras organizativas y de puestos de trabajo que fueran establecidos en el artículo 8 de la Ley de Presupuesto. Entre otros objetivos, se busca optimizar recursos y procesos y eliminar "aquellas actividades que no agregan valor para el ciudadano".

El plan deberá presentarse en la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, para su remisión a la Comisión de Análisis Retributivo y Ocupacional (CARO), indica el decreto.

"Las estructuras organizativas y de puestos de trabajo vigentes de los Incisos de la Administración Central, necesitan actualizarse a fin de habilitar un Estado más eficaz en su accionar regulador y prestador de servicios esenciales a la sociedad, incrementando su calidad sin aumentar sus costos", dice el decreto en sus considerandos.

Indica además que la estructura organizativa "debe proyectarse centrada en el cumplimiento de las necesidades y expectativas de los ciudadanos, bajo modernos fundamentos técnicos y acentuando la funcionalidad de las actividades", además de que la estructura de puestos de trabajo "debe alinearse con la Estructura Organizativa y permitir el desarrollo de la carrera administrativa".

El documento marca siete lineamientos para la formulación de estructuras organizativas a los que cada organismo se deberá ajustar:

1. Enfoque en políticas y optimización de procesos que generen valor público para la ciudadanía, centrado en los resultados de la gestión en términos de eficacia, eficiencia, responsabilidad y transparencia.

2. Identificación inequívoca de los productos o servicios finales a proporcionar a la sociedad en su conjunto con especificación de los beneficiarios, condiciones de prestación y costos directos e indirectos asociados, basados en metas cuantificables y observables.

3. Mejora en la calidad de los servicios prestados en términos de satisfacción de la ciudadanía, con foco en la pertinencia, los costos, la oportunidad y el tiempo.

4. Optimización de los recursos y procesos para la mejor toma de decisiones eliminando aquellas actividades que no agregan valor para el ciudadano.

5. Creación de Organizaciones flexibles mediante la gestión de proyectos transversales que potencien la coordinación.

6. Aprovechar las capacidades existentes, potenciales y necesarias para el mejor diseño de la Organización.

7. Creación de un clima laboral que ofrezca oportunidades de promoción, creatividad, proactividad, compromiso, participación y pertenencia, fomentando el sentido de servidor público.

En cuanto a los costos, el decreto marca que "la nueva Estructura Organizativa y de puestos de trabajo de cada inciso no incrementará el costo de los vínculos laborales con el Estado al 1o de enero de 2020", salvo por lo dispuesto en el artículo 8o de la Ley de Presupuesto, que contempla una excepción para el Ministerio de Ambiente.

Además, se requiere que cada organismo proponga "una lista de cargos y funciones excedentarias así como de aquellos vínculos laborales que de acuerdo con la propuesta de reestructura, se prevé discontinuar".

Para llevar adelante la nueva estructura de puestos, se dispone la creación del "Comité Ejecutivo para el Rediseño Organizativo (Cepro) con el cometido de implantar y dar continuidad al proceso de actualización y racionalización de Estructuras Organizativas y de puestos", que será asistido por la Comisión de Análisis Retributivo y Ocupacional (CARO), creada en 2013.